Внедрение и организация охраны труда

Охрана труда и промышленная безопасность – приоритетное социально-экономическое направление развития современной компании

В современном мире, к вопросам сохранения человеческой жизни и здоровья в процессе производственной деятельности относятся очень серьезно. Наша страна не является исключением, а в ряде аспектов устанавливает гораздо более высокие стандарты к уровню и качеству охраны труда и безопасности сотрудников.

Любое серьезное предприятие заинтересовано в производстве качественной, конкурентноспособной продукции, однако этого невозможно добиться без социально ориентированного подхода по отношению к своим сотрудникам, и окружающей среде.

Повышение уровня жизни и здоровья сотрудников является одной из наиболее важных программ социального развития России на государственном уровне, что в свою очередь влечет за собой максимально пристальное внимание, а часто и жесткие меры со стороны надзорных органов с одной стороны, и значительные поблажки и налоговые льготы для ответственный предпринемателей с другой стороны.

Организация охраны труда - инвестиция в успешное будущее компании

С учетом текущей ситуации, задача по созданию системы управления охраной труда (СУОТ) становится крайне актуальной для ответственных и рационально мыслящих руководителей (не путать с СОУТ – «специальная оценка условий труда», являющаяся лишь составной частью систему СУОТ). Так же наличие внедренной системы СУОТ позволяет организациям успешно проходить сертификацию на соответствие требованиям международных стандартов и работать с крупными зарубежными партнерами.

Создание и внедрение СУОТ в организации является во многих случаях не простой и возможно затратной задачей, так как это не разовое мероприятие, которое проводится для «галочки» в отчете руководства или подготовки к проверке Государственной инспекцией труда, а разработанная, четко отлаженная, постоянно функционирующая система. В которой каждый участник четко понимает свои функции и обязанности. В основе создания и функционирования СУОТ лежат принципы: «Планируй – Делай – Проверяй — Совершенствуй» (от анг. «Plan-Do-Check-Act»).

Каждый из указанных шагов содержит ключевые задачи. Рассмотрим их кратко:

• Планирование: в составе данного шага есть важная подзадача – анализ текущего состояния вредных факторов, производственных рисков и опасностей, оценка имеющихся и необходимых ресурсов, распределение ответственностей между структурными подразделениями и конкретными сотрудниками, формируются или корректируются регламенты в области ОТ.    
• Выполнение: предполагает максимально точное исполнение согласованных на этапе «Планирование» задач.
• Проверка: очень важный этап, целью которого является не только формальный контроль исполнения поручений этапа «Выполнение», но и анализ на сколько реализованные задачи привели к ожидаемому результату. В ряде случаев, на данном этапе привлекаются как собственные эксперты в предметной области, так и внешние аудиторы. На данном этапе важна максимальная открытость, для того, что бы итоговая оценка отражала действительные реалии.
• Совершенствование: финальный этап, являющийся началом нового витка в системе СУОТ, на котором выполняются корректирующие мероприятия, сформулированные на этапе «Проверка» с учетом проведенного анализа эффективности выполненных задач.

Важнейшим принципом системы является – постоянное развитие и совершенствование, которое в итоге должно повышать качество условий труда и снижать уровень происшествий в организации.

Нормативные требования охраны труда в России

На федеральном уровне определен ряд обязательных требований для всех предприятий, выполняющих экономическую деятельность на территории Российской федерации:

• Трудовой кодекс РФ (раздел 10) – описывает государственную политику в области ОТ, которая направлена, прежде всего, на сохранение жизни и здоровья граждан. Подробное описание требований приводится в главе 34.
• Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" – описывает правила проведения специальной оценки условий труда, приведены критерии отнесения условий рабочих мест к вредным или опасным
• Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" – описывает порядок страхования при несчастных случаях на производствах с вредными и опасными факторами, установление компенсаций или гарантий для лиц, занятых на таких работах.
• Постановление Минтруда России от 08.02.2000 № 14 "Об утверждении Рекомендаций по организации работы Службы охраны труда в организации" – содержит рекомендации по созданию службы охраны труда и системы СУОТ.
• Приказ Минтруда России от 19.08.2016 N 438н "Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда" – содержит рекомендации по организации системы СУОТ.
• Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников" – содержит требования и порядок проведения обучения работников по направлению ОТ.
• Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» – содержит требования по проведению медицинского осмотра у сотрудников предприятия, занятых на опасных работах.
• Приказ Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" – содержит требования по обеспечению сотрудников необходимыми средствами защиты для безопасного выполнения ими трудовых обязанностей.

Данный перечень не является конечным, он содержит лишь часть основных нормативных документов, помимо перечисленных есть ряд законов и постановлений, СНИПов, регламентов, инструкций, которыми должен руководствоваться специалист по охране труда в процессе своей деятельности.

Актуальные вопросы при внедрении СУОТ и способы решения

Все вышеперечисленное, а также множество других факторов приводит к возникновению ряда вопросов:

• Как перейти от требований законодательного уровня к практическому применению на предприятии?
• Как обеспечить достаточный уровень контроля за соблюдением обязательных требований безопасности?
• Как максимально оперативно получать информацию по всем ключевым аспектам безопасности, при распределении полномочий с учетом распределенной структуры предприятия?
• Как оперативно и качественно формировать регламентированную отчетность, которая становится с каждым годом все сложнее и объемнее?

Для ответа на эти и многие другие вопросы мы предлагаем Вам услуги по автоматизации бизнес-процессов в области охраны труда, промышленной безопасности,пожарной безопасности, экологии.

Наша компания имеет опыт разработки и внедрения комплексных информационных в крупнейших отраслевых компаниях нашей страны.

Возможные направления при создании автоматизированной информационной системы в области ОТиПБ

Основными направлениями в части автоматизации являются:

• Организация и учет оперативной деятельности ключевых сотрудников;
• Планово-контрольная деятельность;
• Инструменты регламентированной и аналитической отчетности.

В процессе разработки и внедрения информационной системы в области охраны труда и промышленной безопасности (ОТиПБ) решаются следующие основные задачи:

• Повышение эффективности работы службы ОТиПБ за счет создания общедоступного информационного ресурса, упрощающего и ускоряющего решение задач, связанных с обработкой больших объемов информации.
• Сбор и консолидация разносторонней информации из различных смежных информационных систем, эксплуатирующихся на Предприятии:
  • Кадровая служба
  • Медицинская служба
  • Служба подготовки и обучения персонала
  • Служба технического обслуживания и ремонта оборудования
• Сбор и консолидация информации, поступающей с программно-аппаратных комплексов и измерительной аппаратуры (АСУ ТП): газоанализаторы, датчики температуры, датчики измерения излучения и т.п.
• Настройка сценариев реагирования информационной системы при достижении пороговых значений в случае опасности и повышения риска здоровья человека.
• Разработка и настройка расчетных механизмов, ускоряющий обработку задач, требующих сложных или объемных вычислительных операции.
• Повышения прозрачности и доступности информации, относящейся к области ОТиБП на Предприятии.

Функциональные возможности автоматизированной информационной системы в области охраны труда и промышленной безопасности

Ключевыми функциями информационной системы, наиболее востребованными среди пользователей, можно выделить:

Блок «Охрана труда»:

• Учет данных о рабочих местам сотрудников.
• Планирование и учет результатов проведения специальной оценки условий труда (СОУТ)
• Планирование и учет сведений о прохождении медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований
• Планирование и учет сведений о выданных СИЗ и СиОС

Блок «Промышленная безопасность»

• Учет сведений о технических устройствах, зданиях и сооружениях, опасных производственных объектах
• Учет основных документов, требуемых для эксплуатации промышленного оборудования
• Планирование и учет прохождение экспертизы и освидетельствования оборудования
• Учет сведений о регламентном обслуживании оборудования

Блок «Пожарная безопасность»

• Учет сведений об эксплуатируемых на предприятии средствах пожаротушения и пожарной автоматики.
• Учет сведений о регламентном обслуживании средств пожарной безопасности

Блок «Охрана окружающей среды»

• Учет сведений об источниках негативного воздействия на окружающую среду
• Учет установленных нормативов по каждому направлению негативного воздействия
• Первичный учет фактического воздействия предприятия на окружающую среду
• Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду

Блок «Общие функции»

• Контроль сроков действия нормативных документов и внутренних приказов
• Планирование обучения и аттестации сотрудников по направлениям, проведение инструктажей
• Планирование и проведение проверок (производственный контроль) по направлениям, формирование плана мероприятий по устранению выявленных нарушений
• Учет сведений о Происшествиях (несчастных случаях и профессиональных заболеваниях, авариях, инцидентах, пожарах) планирование мероприятий по локализации и недопущению повторных случаев
• Уведомление ответственных сотрудников и пользователей системы о важных или критичных событиях
• Формирование регламентированной и аналитической.

Результаты внедрения автоматизированной информационной системы в области охраны труда и промышленной безопасности

В результате комплексного внедрения информационной системы достигаются следующие цели:

• Снизить уровень травматизма, профессиональных заболеваний, возникновения несчастных случаев и аварийных ситуаций за счет повышения прозрачности и оперативности превентивных мер и системы контроля за их исполнением.
• Обеспечить единый цикл шагов по обеспечению Производственного контроля на Предприятии на всех уровнях иерархии.
• Повысить скорость взаимодействия ответственных специалистов внутри создаваемого контура системы, а также со смежными службами
• Снизить затраты в области ОТиПБ за счет эффективных инструментов планирования и расчетных методик
• Снижение вероятности выявление новых и повторных нарушений, и как следствие, получения предписаний и штрафных санкций со стороны надзорных органов за счет систематизации и контроля за исполнением требований.