В тех случаях, когда уговоры и компромиссы не дают результатов, житель дома продолжает не погашать задолженность, управляющим органам приходится прибегать к судебным разбирательствам. Следует понимать, что это крайняя мера воздействия с должниками. Для гарантированного успеха в суде нужно разобраться с порядком взыскания платы за коммунальные услуги заранее.
Подготовка документов – согласно правилам, в полном объеме
Кандидат юридических наук, советник компании ALTHAUS Group по вопросам гражданского и жилищного законодательства Сусана Сиракосян провела 18.04 онлайн-семинар, в ходе которого объяснила, как правильно рассчитывать задолженность за коммунальные услуги. На семинаре поднимались такие вопросы, как подготовка к судебному разбирательству и как сделать так, чтобы у должника не было шансов уйти от оплаты.
Практически в каждом доме есть житель с личной неприязнью к управляющему органу, который не платит из принципа. С такого рода должниками и работают в судебном порядке. Со стороны организации должны быть подготовлены все необходимые документы в полном объеме. Начать нужно с заявления о взыскании.
Правила заполнения заявления
Для правильного заполнения искового заявления нужно установить, каким образом возникло обязательство оплачивать жилищно-коммунальные услуги. Организация может ссылаться на следующие статьи – 210, 249, 290 ГК РФ.
Бремя имущества собственник несет в соответствии со статьями 153-158 Жилищного кодекса Российской Федерации. Ежемесячно до 10 числа он обязуется вносить плату за жилье и коммунальные услуги. В пункте 34 Правил №354 указано, что потребитель обязуется в полном объеме и своевременно выполнять свои обязательства.
По рекомендации Сусаны Сиракосян ссылки на эти акты нужно указывать в заявлении при взыскании задолженности. Это послужит обоснованием обязательств внесения оплаты за коммунальные услуги и права управляющего органа требовать внести эту сумму.
Изучение судебной практики позволит предотвратить ситуацию, когда собственник может найти изъяны в исковом заявлении. Тщательный анализ поможет узнать позицию судьей, например, Верховный Суд Российской Федерации - определяющий для нижестоящих судов. Можно использовать позицию Конституционного Суда, что придаст заявлению серьезности и продемонстрирует знания.
Товариществу собственников жилья и управляющим организациям желательно ознакомиться с несколькими документами:
- постановлением Пленума Верховного Суда РФ №22 от 27 июня 2017 года;
- обзором судебной практики Верховного Суда РФ №2 (2015);
- постановлением Конституционного Суда №5-П от 29 января 2018 года.
В Постановлении №22 указано, что обязательство вносить плату за коммунальные услуги никак не связано с использованием имущества. Документ определяет срок исковой давности для дел, связанных с взысканием задолженности за ЖКУ, уточняет вопросы по неустойке.
Обзор судебной практики за 2015 год решает вопрос с обязанностью по внесению платы за содержание и коммунальные услуги для договоров социального найма. Разъясняется, кто должен оплачивать – собственник или арендатор многоквартирного дома.
Конституционный суд подтвердил введение дифференцированный платы за содержание общего имущества в зависимости от вида помещения. Некоторые собственники неправильно трактуют положения нормативной практики. Например, они могут указывать на отсутствие договора управления многоквартирного дома. Задача истца – правильно растолковать положения законодательных актов.
Изучение правил судебного взыскания
Есть несколько основных правил, которые следует учитывать. Важно различать категории собственников. Если должником выступает физическое лицо, и сумма его долга составляет не более 500 тысяч рублей, в таком случае спор рассматривается как приказное производство. Это означает, что мировые судьи рассматривают дело на основании заявлений взыскателя, размер государственной пошлины составляет 50% от обычной в соответствии со статьями 333.19 НК РФ, пунктом 2 статьи 123 ГПК РФ.
Заявление о взыскании задолженности предъявляют по месту жительства, согласно пункту 7 постановления Пленума ВС РФ №22 от 27 июня 2017 года и 28 статьи Гражданского процессуального кодекса. В договоре управления многоквартирным домом желательно предусмотреть, что споры рассматриваются по месту заключения договора.
Срок исковой давности по просроченным обязательствам исчисляется в отдельности по каждому платежу и равен 3 годам, согласно пункту 24 постановления Пленума Верховного Суда №43 от 29 сентября 2015 года и ст. 200 Гражданского кодекса РФ. Срок исчисляется с момента, когда лицо узнает либо должно было узнать о нарушении прав.
Если должником выступает организация, дела рассматриваются арбитражными судами в порядке упрощенного производства. Это возможно при условии, что сумма не превышает 500 тысяч рублей. На юридических лиц распространяется императивное требование, взыскатель обязуется приложить расчет суммы в виде отдельного документа. Соответствующее разъяснение дает 125 статья Арбитражный процессуальный кодекс РФ.
Арбитражные суды требуют полных и корректных расчетов, указания реквизитов счетов и данных о погашениях задолженности в виде платежных поручений. На судебном заседании должны быть представлены акты сверки расчетов.
Инструменты, которые ускорят процесс судебного взыскания
Массовое создание электронных документов по взысканию по шаблону
В программе “БИТ.Управление задолженностью” реализован инструмент для формирования электронных документов с использованием пользовательских шаблонов поможет Вам за один клик сформировать необходимые документы по выбранному пулу дел.
Интеграция с сервисом Почта РФ
С помощью данной интеграции Вы сможете зарегистрировать созданную в программе исходящую корреспонденцию на сервисе otpravka.pochta.ru как отправление, получить штриховой почтовый идентификатор (ШПИ) для каждого отправления и документы для отправления партионной почты, а также получить возможность отследить отправления с помощью сервиса tracking.pochta.ru.
- Возможность проверки адреса получателя с помощью структуры ФИАС предоставляемого почтой РФ сервиса Нормализация адреса;
- Возможность отслеживания доставки корреспонденции по ШПИ;
- Регистрация исходящей корреспонденции на сервисе otpravka.pochta.ru в качестве отправления;
- Возможность получить документы для отправления партионной почты (получение формы 103).
- Отслеживание отправления с помощью сервисаpochta.ru.
Интеграция с ФССП
С помощью этого блока в программе “БИТ.Управление задолженностью” Вы сможете получить открытые данные об исполнительных производствах физических(-ого) лиц(-а), предоставляемые ресурсом Федеральной службы судебных приставов (далее ФССП) fssprus.ru.
- Получение полной информации по всем прошлым и текущим задолженностям лица;
- Возможность оценивать наличие у должника движимого и недвижимого имущества, которое можно будет взыскать;
- Возможность оценивать платёжеспособность должника;
- Возможность добавлять любую необходимую Вам информацию в загруженные данные из ФССП в программу;
- Возможность получать информацию о приставах: ФИО, телефон для эффективного отслеживания выполнения исполнительного производства;
- Возможность загружать в БИТ.УЗ информацию по должникам по заданному расписанию.
Аналитика исполнительной стадии взыскания
На исполнительной стадии анализируются данные с официального портала ФССП при помощи интеграции “БИТ.Управление задолженностью” с сайтом fssp.ru. Смотрим сумму исполнительного производства в разрезе РОСП и пристава, анализируем контактные данные. Отслеживаем момент возбуждения дела и сумму задолженности по исполнительному производству, которую опубликовало ФССП.
Также отслеживается дата получения исполнительного листа, давность дела и сопутствующие дела по должнику. Анализируя эту информацию можно построить портрет должника, понять его историю задолженности в рамках других дел.
Текущий статус и смена статуса исполнительного производства, наверное, самая важная информация, за которой необходимо следить на данной стадии. “БИТ.Управление задолженностью” определены три статуса исполнительного производства:
- действующее - соответствует активному исполнительному производству, по которому ведется работа;
- окончено исполнением - соответствует исполнительному производству, по которому закончилась работа взысканием задолженности, и ФССП больше не публикует но нему информацию;
- окончено без исполнения - соответствует тем исполнительным производствам, в которых указаны дата и причина окончания, работа по таким делам окончилась без взыскания задолженности.
Все рассмотренные данные доступны по группам должников в системе, в которой Вы работаете.
На стадии исполнительного производства анализируется следующая отчетность:
- отчет по сумме задолженности по исполнительному производству;
- отчет по статусам исполнительного производства
